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因提高二手工程機(jī)械進(jìn)口門檻，2012年國(guó)內(nèi)整機(jī)企業(yè)有望新增加8654臺(tái)的市場(chǎng)容量。

1月份，國(guó)內(nèi)主要挖掘機(jī)銷售企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售量2287臺(tái)，同比下降42％，環(huán)比下降38.06％。盡管總體市場(chǎng)依舊疲軟，但國(guó)內(nèi)幾家主要企業(yè)好轉(zhuǎn)的銷售數(shù)據(jù)卻值得慶幸。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)二手挖掘機(jī)進(jìn)口的新規(guī)定功不可沒。

在1月份的銷售中，山河智能、三一重機(jī)和柳工分別實(shí)現(xiàn)銷量130、120和121臺(tái)，市場(chǎng)份額比去年全年分別提高2.05、1.12和2.02個(gè)百分點(diǎn)。在撇開國(guó)內(nèi)各企業(yè)加強(qiáng)銷售力度的前提外，這一微妙變化讓市場(chǎng)眼光落到了今年1月1日實(shí)施的《關(guān)于舊式挖掘機(jī)進(jìn)口申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)工作的通知》。

“近年來，舊機(jī)的大量進(jìn)口在豐富市場(chǎng)供給的同時(shí)，使用過程中暴露出的問題也日益突出，特別是在2007年，假冒偽劣、以次充好和零件拆換等問題頻頻發(fā)生，二手挖掘機(jī)進(jìn)口市場(chǎng)極度混亂。因此，也就有了此次新通知的出臺(tái)?！遍L(zhǎng)沙的一家工程機(jī)械企業(yè)在接受記者采訪時(shí)坦承，如果此次頒布的新規(guī)能夠得到嚴(yán)格的落實(shí)，不僅是二手挖掘機(jī)進(jìn)口的一次規(guī)范，也對(duì)國(guó)內(nèi)新機(jī)的銷售也是一個(gè)長(zhǎng)期的促進(jìn)。

由于二手工程機(jī)械的平均價(jià)格僅為新機(jī)價(jià)格的30-50％，因此，二手工程機(jī)械的進(jìn)口一直沒有停止，且每年都有大幅度增長(zhǎng)，在廣東、海南、上海等口岸地區(qū)，進(jìn)口和走私的二手挖掘機(jī)幾乎與新機(jī)相抗衡，經(jīng)銷商們苦稱這些地區(qū)為新機(jī)的“百慕大三角”和“金三角”。分析人士估算，2008年，國(guó)內(nèi)二手挖掘機(jī)進(jìn)口量約為2.8萬臺(tái)，占總銷售的比例為30％。

與之前相比，此次驗(yàn)收規(guī)范重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)進(jìn)口舊式挖掘機(jī)的設(shè)備狀況的審核。在對(duì)管理二手挖掘機(jī)進(jìn)口方面，早在2005年有關(guān)部門就已經(jīng)制定了《進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范》，對(duì)進(jìn)口二手挖掘機(jī)的排放、噪音、三包期等都做出了規(guī)定，提高了二手挖掘機(jī)進(jìn)口的門檻。但從商務(wù)部2006年發(fā)布的管理通知來看，這些規(guī)定都沒有強(qiáng)調(diào)對(duì)二手挖掘機(jī)性能的審核。

從此次頒布的通知條款來看，商務(wù)部已經(jīng)逐步意識(shí)到不合規(guī)二手挖掘機(jī)已對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生了不利影響。從而在源頭上控制了二手挖掘機(jī)流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)制造企業(yè)提供了更為廣闊的新機(jī)市場(chǎng)空間。

不可否認(rèn)，此次二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范的實(shí)施有助于國(guó)內(nèi)新機(jī)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，但并非所有的二手挖掘機(jī)都不符合驗(yàn)收規(guī)范。根據(jù)從研究員及生產(chǎn)商的了解，他們認(rèn)為30％的可替代比例是較為中性的評(píng)估。

如果以2010年二手挖掘機(jī)進(jìn)口量2.8萬臺(tái)為測(cè)算基礎(chǔ)，30％的可替代率就意味著2009年國(guó)內(nèi)整機(jī)企業(yè)可以新增加8654臺(tái)的市場(chǎng)容量。按山河智能、柳工和三一重機(jī)2008年3.64％、3.27％和4.13％的挖掘機(jī)市場(chǎng)份額來估算，有望給上述企業(yè)2012年分別帶來315、283及357臺(tái)的銷售量。